LOGO

Prin cererea formulata de reclamanta SC"X" SRL Galati, aceasta a solicitat anularea Rapotului de evaluare a comisiei de evaluare pentru obtinerea contractului de "lucrari de marcaje rutiere in mun. Galati" incheiat intre primaria mun. Galati si SC "Y" SRL Galati , raport prin care a fost declarata necastigatoare oferta reclamantei pt atribuirea contractului de lucrari, precum si obligarea Paratei Primaria mun. Galati de a incheia contractul cu reclamanta.
PRIN SENTINTA CIVILA NR. 1007/2.02.2007, Tribunalul Galati a admis in parte actiunea, a anulat licitatia organizata de Primaria Galati, Documentatia de atribuire si Raportul de evaluare. S-a respins ca nefondat capatul de cerere privind declararea drept castigatoare a ofertei reclamantei.
Pentru a se pronunta aceasta hotarare, s-a retinut ca din analiza Documentatie de atribuire privind achizitia de lucrari, parata a fost confuza cu privire la criteriul de evaluare a ofertei intrucat prin caietul de Sarcini sunt precizate criteriile economice solicitate de achizitor, iar prin Fisa de date a achizitiei precizand alt criteriu utilizat, respectiv in mod exclusiv " pretul cel mai scazut".
Conform art. 197 din OUG 34/2006 Autoritatea contractanta are obligatia de a preciza in anuntul de participare criteriul de atribuire a contractului de achizitie publica, care, odata stabilit, nu poate fi schimbat pe toata durata de aplicare a procedurii de atribuire.
S-a retinut ca, in Fisa de date a achizitiei parata a mentionat a fi utilizat criteriul "pretul cel mai scazut" , in timp ce in caietul de sarcini a facut referire la "criteriile economice", fara sa se precizeze algoritmul de calcul aplicat.
Intrucat din cuprinsul documentatiei pt elaborarea si prezentarea ofertei, nu rezulta cu certitudine care este criteriul care urmeaza a fi aplicat pentru selectarea ofertei cele mai avantajoase, instanta a apreciat ca se impune anularea licitatiei si a intregii proceduri de atribuire a contractului de achizitie publica.
Primaria Galati a declarat recurs, argumentand ca:
- prevederile de natura tehnica si economica din caietul de sarcini urmareau indeplinirea unor cerinte minimale pt ofertele operatorilor economici si nu punctarea ofertantilor;
- criteriul de atribuire ales a fost pretul cel mai scazut, lucru indicat si in anuntul de participare.
Prin intampinare, SCX "X" SRL Galati precizeaza ca in caietul de sarcini sunt prevazute puncte ce pot fi acordate in functie de indeplinirea unor cerinte de natura tehnica cu privire la oferte, precum si alte elemente care nu sunt de natura tehnica, precum ar fi modul de constituire a garantiei de buna executie.

1. Care este problema de drept ridicata de speta?
2. Este corecta solutia Tribunalului?
3. Ce va decide Curtea de Apel?

Am examen din spetele astea.....asa ca, va rog, sa-mi explicati punctul d-voastra de vedere.....