finalizare acord cadru
In ultima vreme tot mai multe autoritati contractante utilizeaza acordul cadru, dar exista o problema:
A) La publicarea anuntului pe SEAP se transmit doua date importante:
A.1 - valoarea estimata a acordului cadru = suma valorilor estimate pentru anii in care va functiona acordul cadru;
A.2 - cantitatea minima (de regula cantitatea ferma pe primul an) si cantitatea maxima = suma cantitatilor pentru anii acordului cadru;
B) In acordul cadru se trec doua elemente importante:
B.1 - cantitatea minima si cantitatea maxima (vezi A.2);
B.2 - pretul unitar de inceput si formula de calcul a pretului unitar pentru fiecare contract subsecvent nou;
INTREBARE: IN DERULAREA ACORDULUI CADRU SE VA LUA IN CONSIDERARE, PENTRU FINALIZAREA ACESTUIA:
1. - CANTITATEA MAXIMA DIN ACORDUL CADRU (suma cantitatilor din contractele subsecvente nu trebuie sa depaseasca respectiva cantitate maxima)?
2. - VALOAREA TOTALA A ACORDULUI CADRU ESTIMATA IN ANUNTUL DE PARTICIPARE (suma valorilor contractelor subsecvente nu trebuie sa depaseasca valoarea totala estimata initial)?
CARE ESTE MOTIVATIA ALEGERII VARIANTEI 1 SAU 2? Aceasta intrebare este foarte importanta pentru autoritatile contractante in sensul eliminarii oricarei incalcari a prevederilor legale privind utilizarea acordului cadru!
- autentifică-te sau înregistrează-te pentru a adăuga comentarii
- 1195 afişări
Autentificare utilizatori
Căutare
Subiecte active pe forum
Comentarii recente
- raport
în urmă cu 4 ore 42 minute - licusor LE
în urmă cu 5 ore 59 minute - Viaţa mea ...
în urmă cu 7 ore 45 minute - LE
în urmă cu 17 ore 29 minute - Termen?
în urmă cu 19 ore 9 minute - In practica...
în urmă cu 20 ore 14 minute - Mai este ceva .....
în urmă cu 20 ore 32 minute - sunt mai multe aspecte in acest caz
în urmă cu 23 ore 14 minute - de ce s-au facut dupa OUG34?
în urmă cu 1 zi 1 oră - Din moment ce serviciile
în urmă cu 1 zi 2 ore
Articole recente pe blog
- Test notificari 29.01.2010
- Banul public si interesul privat: O evaluare a eficientei, integritatii si transparentei sistemului de achizitii publice in R...
- Rolul activ al CNSC
- Particularităţi ale contractului de achiziţie publică în ceea ce priveşte momentul încheierii şi executarea obligaţiilor contrac
- Notificarea contestaţiei către autoritatea contractantă
- Eliberarea garanţiei de participare pentru ofertanţii necâştigători
- Achiziţia directă
- Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare
- Depăşirea valorii estimate


.jpg)
Cantitatea maxima
Daca am inteles bine intrebarea, adica ce se intampla daca prin actualizarea pretului in cadrul contractelor subsecvente se depaseste valoarea estimata, atunci raspunsul este ca se tine seama de cantitatea maxima stipulata in anuntul de participare, respectiv in acordul cadru. De ce? Fiindca se face aplicarea prevederilor art. 97 din HG 925/2006, adica, daca va aflati in unul din acele cazuri se permite actualizarea/indexarea pretului contractului/acordului cadru. Astfel, va creste pretul unitar (s.n. fiindca inca nu am intalnit un exemplu din practica in care autoritatea contractanta sa actualizeze in sens negativ pretul) iar cantitatea maxima va ramane aceeasi si va trebui respectata.
Daca insa va referiti la posibilitatea de crestere a pretului in urma reofertarii in cadrul unui acord cadru cu mai multi operatori si cu reluarea competitiei de la bun inceput va spun ca acest lucru este ilegal. De ce? Daca studiati capitolele referitoare la acordul cadru din OUG 34/2006 si HG 925/2006 veti observa ca in cadrul procesului de reofertare pentru atribuirea de contracte subsecvente nu se accepta decat imbunatatirea ofertelor, adica reducerea pretului.
Explicatii
Este vorba de un acord cadru cu un singur ofertant si binen-teles ca pretul unitar (si implicit valoarea totala) se modifica la fiecare nou contract subsecvent.
Exista posibilitatea ca acordul cadru sa se incheie in cazul in care se ajunge fie prima data la valoarea totala estimata a acordului cadru, fie daca se ajunge prima data la cantitatea totala a acordului cadru?
Bat "tam-tam" pe valoarea totala estimata a acordului cadru deoarece la publicarea pe SEAP a anuntului de atribuire se face referire la acesta valoare ca la "valoarea de adjudecare a acordului cadru".
Totodata, o serie de "organe" de control au verificat finalizarea acordurilor cadru doar prin prisma atingerii valorii totale estimate a acordului cadru, fara a fi interesate de cantitatea totala!
Care este rezolvarea corecta!
Sa le luam pe rand
1. Daca aveti un acord cadru cu un singur operator economic semnatar, nu ofertant cum precizati dvs., atunci singura modalitate de indexare a pretului este cea prevazuta de art. 97 din HG 925/2006. Acest lucru e intarit si de prevederile art. 145, art. 147 alin. 1 lit. b si alin. 2 din OUG 34/2006. Asa ca nu se poate discuta, in conditiile legii, de o majorare a valorii totale a acordului cadru prin prevederile contractelor subsecvente asa cum se intelege din exprimarea dvs.
2. Referitor la incetarea/rezilierea/caducitatea acordului cadru aceasta opereaza atunci cand se epuizeaza cantitatea maxima, neavand important atingerea valorii estimate sau a valorii totale a acordului cadru.
3. Anuntul de atribuire se publica in termen de 48 de zile de la semnarea acordului cadru, prin urmare contine estimarile din acordul cadru si valoarea totala adjudecata a acestuia, NU valorile cumulate ale contractelor subsecvente care cel mai probabil nici nu s-au incheiat inca deci nu pot fi cunoscute.
4. Referitor la organele de control, cred ca faceti o confuzie. Ei verifica valoarea totala adjudecata a acordului cadru prin raportare la valoarea estimata a acordului cadru facand aplicarea art. 36 alin. 1 lit. e din HG 925/2006. Veti spune ca nu acesta e intelesul acestui articol citat de mine, dar inainte de a ma contrazice sper eu cu argumente va rog sa cititi si un articol postat de ceva vreme pe pagina de Blog a acestui site, argumentele si trimiterile mentionate acolo. De altfel, doar acest subiect poate naste o intreaga disputa doctrinara ca sa nu mai vorbim de o jurisprudenta uluitoare, ca sa folosesc un cuvant bland, a CNSC.
Articol BLOG
Articolul de blog la care s-a facut referire se poate accesa aici - http://www.forumachizitii.ro/node/27
medicamente
sa inteleg ca, in cazul se va ivi situatia ajustarii pretului unui contract (ex. in cazul medicamentelor) va trebuii sa tin cont de cantitatea maxima ceruta in doc. dar si de fondurile aprobate?
daca in cazul in care preturile cresc? ce fac? cantitatea nu mai va putea fi onorata?
medicamente - indexare
Avand in vedere durata incheierii acordului cadru, trebuie sa existe in constinul acordului-cadru precum si in cel al contractului subsecvent o prevedere din care sa rezulte ajustarea pretului ( ex. rata anuala a indicelui inflatiei precum si formula de calcul). Un contract subsecvent nu poat fi incheiat daca in cursul anului financiar nu exista fondurile aprobate pentru executarea acestuia.Sumele ar trebui sa fie egale cel putin cu valoarea minima a unui contract subsecvent sau cu valoarea maxima a unui contract subsecvent.
medicamente - indexare
Avand in vedere durata incheierii acordului cadru, trebuie sa existe in constinul acordului-cadru precum si in cel al contractului subsecvent o prevedere din care sa rezulte ajustarea pretului ( ex. rata anuala a indicelui inflatiei precum si formula de calcul). Un contract subsecvent nu poat fi incheiat daca in cursul anului financiar nu exista fondurile aprobate pentru executarea acestuia.Sumele ar trebui sa fie egale cel putin cu valoarea minima a unui contract subsecvent sau cu valoarea maxima a unui contract subsecvent.