LOGO

NU există o reglementare specială privind recuperarea garanţiei de participare, să zicem asemănătoare unei somaţii de plată. Singurul text legal care reglementează returnarea ei este cel din art. 88 din HG 925/2006, ori acesta nu discută decât de termenul la care devine exigibilă obligaţia de returnare nu şi de modalitatea de acţiune a operatorului economic. Astfel nu rămâne decât dreptul comun - acţiune în pretenţii în instanţă!

Si pentru autoritati e o problema returnarea garantiei, mai ales ca de acesta problema se ocupa un alt serviciu decat cel de achizitii (contabilitatea) iar munca este enorma. La fiecare licitatie sunt mai multi participanti care, daca au platit cu chitanta, trebuie sunati sa trimita un document din care sa rezulte un cont bancar unde vor fi virati banii si apoi facute tot felul de documente birocratice. Parerea mea este ca ne complicam viata fara rost dar din pacate mai sunt prin institutii asemenea persoane (eu aveam o jurista care refuza sa participe in comisia de evaluare daca nu erea solicitata garantia de pariticipare).
Garantiile ar trebui cerute numai in cazul achizitiilor cu valori mari si numai cu scrisoare de garantie bancara. Aceasta, daca ofertantul necastigator o solicita, i se poate returna de catre compartimentul de achizitii (unde este dosarul procedurii) iar daca nu, oricum isi pierde valabilitatea la termenul stabilit prin DA.
Din cate stiu eu, autoritatea nu are nici-un interes sa tina acei bani pe care oricum nu-i poate folosi, cred ca e doar o problema birocratica si o lipsa de comunicare intre compartimente, nu un interes voit al autoritatii de a refuza returnarea garantiei de participare.