Ordin ANAP 1581/2018 Important

In vigoare pentru procedurile cu data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor incepand cu 23.10.2018. Tare curios sunt cum se va impaca in practica cu forma actuala a Legii 98 care nu mai obliga la comunicarea catre ofertanti/candidati a rezultatelor intermediare ale evaluarii.

Modificarea Codului Penal si Achizitiile Publice Important

Prevederile în vigoare ale Codului penal referitoare la abuzul în serviciu sunt: "fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act sau îl îndeplineşte în mod defectuos şi prin aceasta cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcţie publică".

Modificările Codului penal referitoare la abuzul în serviciu, adoptate de comisia din Parlament, sunt:"Fapta funcţionarului public, aflat în exerciţiul atribuţiilor de serviciu reglementate expres, prin legi, ordonanţe de guvern sau ordonanţe de urgenţă, care refuză să îndeplinească un act sau îl îndeplineşte prin încălcarea atribuţiilor astfel reglementate, a unor dispoziţii exprese dintr-o lege, ordonanţă de guvern sau ordonanţă de urgenţă, în scopul de a obţine pentru sine, soţ, rudă sau afin până la gradul II inclusiv, un folos material necuvenit şi prin aceasta cauzează o pagubă certă şi efectivă mai mare decât echivalentul unui salariu minim brut pe economie sau o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime nepatrimoniale ale unei persoane fizice sau juridice se pedepseşte cu închisoare de la 2 la 5 ani sau amendă".

Comentarii HG 419/2018 - episodul 1 - Termenul de raspuns la solicitarile de clarificari Important

Prin HG 419/2018 termenul uzual, considerat de legiuitor de regula suficient si rezonabil pentru formularea unui raspuns la o solicitare de clarificari a fost redus de la 3 zile lucratoare la 1 zi lucratoare: art. 134 alin. 3 din HG 395/2016, "(3) Comisia de evaluare va stabili termenul-limită în funcţie de volumul şi complexitatea clarificărilor şi completărilor formale sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecărei solicitări de participare/oferte. Termenul astfel stabilit va fi, de regulă, de minimum 1 zile lucrătoare."

Oare cine poate crede, atat autoritate contractanta cat si operator economic ca, 1 "zile" lucratoare este suficient pentru a raspuns la o solicitare de clarificari adresata in procesul de evaluare? In marea majoritate a cazurilor, pe langa volumul de munca imens pentru pregatirea raspunsului si a documentelor cerute, solicitarea este formulata de asa natura, ambiguu, tendentios, deschisa la mai multe interpretari si posibile raspunsuri, incat operatorul economic, inainte de a incepe sa raspunda, trebuie sa desluseasca sensul real al intrebarilor autoritatilor contractante si sa isi faca o strategie de raspuns care sa nu permita autoritatii contractante sa considere raspunsul neconcludent prin raportare la intrebarea adresata si, prin urmare, sa permita acesteia sa respinga oferta sa ca inacceptabila pentru raspuns neconcludent.

Modificare legislatie achizitii publice 2018 - episodul 2 Important

Daca va era dor de modificari legislative... publicata ieri, in vigoare tot de ieri... tipic romanesc 

Comentarii OUG 45/2018 - episodul 1 - Cautiunea Important

Se instituie cautiunea de 2% din valoarea estimata/atribuita a contractului/celui mai mare contract subsecvent, in cazul acordului-cadru, limitat la 35.000/88.000/220.000/880.000 lei, in conditiile legii. Banii nu se pierd in cazul in care se pierde litigiul, dar trebuie blocati pana la solutionarea definitiva a acestuia.

Nu se poate constitui cautiunea decat numerar (cont deschis la dispozitia instantei la banca aleasa de contestatoare), alte metode de plata (ex. bilet la ordin, fila CEC) fiind acceptate doar cu acordul expres al partii adverse, care, parerea mea, nu va fi obtinut niciodata.

Spre deosebire de raposata garantie de buna conduita, nu se accepta scrisorile de garantie bancara sau politele de asigurare. Pentru returnarea banilor trebuie adresa din partea contestatoarei, daca nu, banii se fac venit la bugetul AC. AC are acces la bani doar cu incuviintarea instantei si in limita si cu dovedirea prejudiciului concret suferit, nu la intreaga suma a cautiunii.

CNSC  a emis o hotarare prin care reglementeaza modul de solicitare a cautiunii, daca aceasta nu se depune simultan cu contestatia, http://www.cnsc.ro/wp-content/uploads/2018/06/2018.06.Cautiune.pdf.

Deloc surprinzator, AC nu trebuie sa constituie cautiune, daca ea este cea care depune plangere.

Modificare legislatie achizitii publice 2018 Important

Atasat gasiti OUG 45/2018 pentru modificarea si completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizitiilor publice adoptata in 24 mai 2018, publicata in Monitorul Oficial nr. 459 din 4 iunie 2018, in vigoare din 4 iunie 2018. Totodata veti regasi Legea 98/2016 consolidata (s.n. actualizata la zi) si Legea 101/2016 consolidata (s.n. actualizata la zi).

Raportat la cele de mai sus vom incepe in cel mai scurt timp sa publicam pe site o analiza/dezbatere/prezentare punctuala a modificarile survenite, la care va rugam sa participati activ cu subiecte de interes pt dvs.

Din punctul nostru de vedere, prezenta modificare, in special in ceea ce priveste Legea 101/2016, este un mare pas inapoi, fiind o incercare, speram nereusita, pe termen mediu si lung, dar inevitabil cu efect pe termen scurt, de ingradire a liberului acces la justitie, cu consecinta corelativa a cheltuirii discretionare a banilor publici, sub masca organizarii unor proceduri concurentiale si transparente de achizitie publica.

 

 

 

 

Rolul ANAP

Ministrul de Finanțe Eugen Teodorovici și-a manifestat marți nemulțumirea vizavi de faptul că ”la ANAP există documentație de atribuire de 10 miliarde de lei care așteaptă clarificări pe multe motive inventate de unii care nu înțeleg că fondurile europene trebuie cheltuite rapid”.

În consecință, ministrul Eugen Teodorovici a anunțat: ”Rolul administrației nu este de a spune nu, deci toate proiectele europene rămân în autoritatea Autorităților de Management”.

În concluzie, începând de anul viitor, ANAP va fi exclus din procedura de avizare a proiectelor cu finanțare europeană.

Potrivit legislației în vigoare, ANAP verifică ex-ante documentaţiile de atribuire, procedurile de atribuire şi modificările contractelor/acordurilor-cadru, precum şi documentele aferente derulării, respectiv realizării acestora, cu privire la conformitatea cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice, achiziţiilor sectoriale, concesiunilor de lucrări şi concesiunilor de servicii.

Cât despre licitațiile interne, Eugen Teodorovici a spus: ”În restul proiectelor, decizia rămâne la nivelul autorității contractante, care are obligația să își asume răspunderea de a cunoaște legea…”.
Controalel ex ante urmează să fie făcute voluntar, numai la cererea autorității contractante.

Instructiunea 2/2019

Instructiunea nr. 2 privind ajustarea pretului contractului de achizitie publica/sectoriala, publicata in MO 32/11 ian 2019.

garantie de participare - speta

in cazul in care se constata ca, garantia de participare depaseste 1% din valoarea estimata, se anuleaza procedura conform art. 212 (1) "c) dacă încălcări ale prevederilor legale afectează procedura de atribuire sau dacă este imposibilă încheierea contractului;"?

inlocuire sucontractant

URGENT!

La evaluarea ofertei tehnice se constata ca subcontractantului propus ii lipseste o autorizatie necesara(face proiectare sisteme video). Pot sa cer ofertantului inlocuirea acestuia?? cf art 174 - nu indeplineste capacitatea profesionala????

PASI NECESARI INCARCARE OFERTA IN NOUL SEAP

Buna ziua
Sunt operator economic si tare as avea nevoie de ajutorul vostru.

Ma puteti ajuta cu pasii necesari pentru incarcarea documentelor aferente unei proceduri simplificata online, in noul SEAP (furnizare produse alimentare)?
Nu am mai participat decit la proceduri de atribuire offline si interfata noului SEAP este alta din aprilie 2018.
Am intocmit oferta tehnica, oferta financiara si DUAE, toate avand semnatura electronica.
Va multumesc!

PASI NECESARI INCARCARE OFERTA IN NOUL SEAP

Buna ziua
Sunt operator economic si tare as avea nevoie de ajutorul vostru.

Ma puteti ajuta cu pasii necesari pentru incarcarea documentelor aferente unei proceduri simplificata online, in noul SEAP (furnizare produse alimentare)?
Nu am mai participat decit la proceduri de atribuire offline si interfata noului SEAP este alta din aprilie 2018.
Am intocmit oferta tehnica, oferta financiara si DUAE, toate avand semnatura electronica.
Va multumesc!

Stabilire valoare estimata a documentatiilor tehnice- SF, PT, DALI, etc.

Ce anticalculatie reala si solida, de necontestat sta la baza estimarii de catre o autoritate contractanta a serviciilor de proiectare-intocmire SF, DALI, PT, etc. necesare unor lucrari edilitare sau a unei scoli sau a blocurilor de locuinte, etc?

Factori de evaluare - experienta experti

Procedură proiectare si execuție lucrari. În caietul de sarcini s-a solicitat pentru partea de PROIECTARE ca documente justificative pentru demonstrarea experienței specifice: ”Documentele-suport relevante care atesta experienta specifica pot fi fisa de post, contractul de munca, recomandarea sau orice alte documente similare, din cadrul unor asemenea documente”. Daca in procedura de evaluare, unul dintre ofertanți depune ca documente-suport relevante: decizie interna numire personal si pagina din Proiectul tehnic sau Studiul de Fezabilitate semnata de colectivul de elaborare, aceste documente pot fi considerate documente-suport pentru demonstrarea experientei specifice a unui expert?
Multumesc anticipat.

Anunt prinvind modificarea contractului la nivel national si JOUE (art.239 din Legea 99/2016)

Știe cineva unde și cum se publica în JOUE și la nivel național anunțul privind modificarea contractelor, în conformitate cu art. 239 din Legea 99/2016?

Emite conţinut

Autentificare utilizatori

Comentarii recente

Parteneri