Sub ce aspecte este inferioara Legea 98/2016 fata de OUG 34/2006 pe care o inlocuieste Important

Sub acest titlu voi incepe sa prezint acele modificari legislative care in teorie, dar si in practica, dovedesc faptul ca legiuitorul roman nu a acumulat know-how pe parcursul a 10 ani, cat OUG 34/2006 s-a aflat in vigoare, ci a venit cu o legislatie noua, in care nu a pastra elementele calitative din actele normative recent abrogate.

Pachetul de legi privind achizițiile publice, adoptat de Parlamentul României Important

Pachetul de legi privind achizițiile publice, adoptat de Parlamentul României

mai 10, 2016

 

Pachetul legislativ privind achizițiile publice a fost adoptat astăzi de plenul Camerei Deputaților (cameră decizională), în prezența premierului Dacian Cioloș.

Din acest pachet legislativ fac parte proiectul de lege privind achizițiile publice (clasice), proiectul privind achizițiile sectoriale, proiectul de lege privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, precum și proiectul de lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.

Principalele modificări aduse de noile legi privind achizițiile publice se referă la:

Centralizarea achizitiilor pe 2016.

Conform art.169 din HG 395/2016 - "Centralizarea informaţiilor referitoare la utilizarea în anul precedent, de către autorităţile contractante, a mijloacelor electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire şi pentru achiziţiile directe se realizează de operatorul SEAP, care are obligaţia de a transmite un raport centralizator ANAP, până la data de 31 ianuarie a fiecărui an." Autoritatea contractanta pana cand completeaza raportul pentru anul precedent?

Clauze contractuale obligatorii

Buna. Am urmatoarea situatie: in cadrul unei documentatii, contractul subsecvent are urmatoarea prevedere:
Sanctiuni pentru neindeplinirea culpabila a obligatiilor

11.2 În situaţia întarzierii îndeplinirii corespunzătoare (cantitativ si calitativ) a unor obligaţii ale furnizorului, precum şi in situaţia neîndeplinirii totale sau parţiale a obligaţiilor contractuale ale acestuia, achizitorul este în drept sa aplice, în funcţie de nevoia sa de consum, una din următoarele sancţiuni:
(a) acceptarea îndeplinirii corespunzătoare şi cu întarziere a obligaţiilor cu aplicarea(deducerea) penalitaţilor de întarziere conform pct. 11
(b) renunţarea expresă la achiziţionarea, fie a produselor necorespunzatoare în cauză, fie a reperelor pentru care furnizorul nu şi-a indeplinit obligaţiile în termen şi conform condiţiilor contractuale(întreaga cantitate din acea categorie de produse rămasă neachiziţionată potrivit contractului) şi aplicarea daunelor interese de 15% din valoarea contractuală a produselor/reperelor pentru care a renunţat la achizitionare; această renunţare operează pe baza unei notificari transmise furnizorului;
(c) rezilierea contractului, dupa prealabila notificare, şi aplicarea catre furnizor de daune-interese de 15% din valoarea ramasă neachizitionată a contractului reziliat.
(d) in situaţia in care contractul a încetat din alte cauze decat cele prevazute la lit. c), achizitorul este în drept sa aplice furnizorului plata de daune interese de 15% din valoare obligaţiilor neîndeplinite a contractului.

DECLARAŢIE privind partea/ partile din PROPUNEREA TEHNICA si FINANCIARA care au caracter confidential

Dragi colegi,

Pentru un contract de achizitie lucrari - Rog parerea dumneavoastra vis a vis de justificarea motivelor pe baza carora declaram anumite parti/informatii din propunerea tehnica si din propunerea financiara ca fiind confidentiale. Pana anul trecut aveam formularul fara a descrie aceste motive.
Va multumesc anticipat.

IMPARȚIALITATE·INTEGRITATE·EFICIENȚĂ

În ceea ce privește infracțiunea de abuz în serviciu:

- Se dezincriminează faptele de abuz în serviciu care provoacă o pagubă mai mică de 200.000 lei. Limita de 200.000 lei nu are nicio legătura cu decizia Curții Constituționale a României în ceea ce privește această infracțiune, cu toate că, în nota de fundamentare se invocă acest aspect. Această limită este stabilită în mod arbitrar, fără a fi justificată în vreun fel, existând posibilitatea să fie favorizate anumite persoane determinate.

De asemenea, prin fracționarea unor achiziții publice în mai multe contracte cu valoare sub limita de 200.000 lei împiedică tragerea la răspundere penală pentru un eventual abuz în serviciu. Totodată, faptele săvârșite în materia achizițiilor directe, al căror prag este de 30.000 euro, ar rămâne în afara răspunderii penale.

Detalii aici : http://www.sn-seap.ro/impartialitate%C2%B7integritate%C2%B7eficienta/

Socially responsible procurement of health commodities

WHO today joined other international agencies in signing a Statement of Intent to align and “green” procurement of health commodities, in an effort to protect the environment and contribute to sustainable development.

“We need to make sure that when international organizations procure health commodities, we promote responsible consumption and production patterns and support the Sustainable Development Goals,” says WHO Director-General Dr Margaret Chan in signing the joint statement at WHO Headquarters in Geneva.

More details here : http://www.sn-seap.ro/socially-responsible-procurement-of-health-commodi...

Firma privata

Poate o societate comerciala care nu este autoritate contractanta sau entitate contractanta (nu se afla in niciuna din situatiile in care orice societate devine entitate sau autoritate contractanta din punct de vedere al actionariatului, activitatii desfasurate pentru utilizarea achizitiei, a fondurilor utilizate, al domeniului de activitate, etc.) sa utilizeze pentru procedurile sale de achizitie platforma SEAP?
In situatia in care raspunsul este afirmativ, care este competenta de judecata pentru eventualele contestatii a CNSC?
Multumesc,

Transmitere notificare prealabila

Buna ziua,
Stie cineva in ce sectiune trebuie incarcata in SEAP notificarea prealabila ca prim pas in vederea formularii unei contestatii ?
Va multumesc.

Subcontractant pentru doua firme in cadrul aceleiasi proceduri

Buna ziua,
Poate o societate sa fie subcontractant pentru doi ofertanti diferiti in cadrul aceleiasi proceduri?

activitati de interfasare

poate cineva sa descrie ce anume trebuie sa scrie in"activitati de interfasare cu lucrarile existente si operare a acestora dupa caz;lucrari permanente si temporare ce urmeaza sa fie executate"-un operator economic?

Intrebare

Poate o societate comerciala care nu este autoritate contractanta sau entitate contractanta (nu se afla in niciuna din situatiile in care orice societate devine entitate sau autoritate contractanta din punct de vedere al actionariatului, activitatii desfasurate pentru utilizarea achizitiei, a fondurilor utilizate, al domeniului de activitate, etc.) sa utilizeze pentru procedurile sale de achizitie platforma SEAP?
In situatia in care raspunsul este afirmativ, care este competenta de judecata pentru eventualele contestatii a CNSC?
Multumesc,

articolul 17.al.4 din 395 delir national

Incep articolul cu specificatia ca am ceva experienta in managementul investitiilor publice - din 2003- timp in care am trecut prin 3 legislatii de achizitii + fidic...am surprins insa pe noua lege, o interpretare total eronata a articolului 17, al 4...interpretare data de niste "consultanti" si preluata in valuri de toti cei instruiti de acestia...inclusiv preluata de ANAP. O sa decriu mai jos interpretarea corecta a acestui articol, asa cum a fost gandita de legiuitor.

sa le luam usor pe rand:

"În aplicarea art. 11 alin. (2)...pentru contractele de lucrări aferente obiectivelor de investiţii" deci aliniatul 4 vine sa clarifice DOAR pentru contractele de lucrari aferente investitiilor, felul in care vor fi alese procedurile de achizitii in strategia de achizitii (in aplicarea art 11.al.2).
De ce legiuitorul a specificat in mod clar "aferente investitiilor" si nu contracte de lucrari in general ( adica si renovari, lucrari de intretinere, etc) ci doar lucrarile aferente investitiilor...simplu....investitiile sunt incadrate in trei mari contracte: asistenta tehnica, proiectare si executie iar celelalalte categorii de lucrari nu sunt urmate in mod obligatoriu de asistenta si/sau proiectare.
Bun...deci pana aici stim ca articolul 17 al. 4 clarificara contractele de lucrari aferente investitiilor....cum anume se realizeaza alegerea procedurii?....si aici legiuitorul introduce 3 CONSIDERENTE.

Sustainable transport - Public Consultations - Public Procurement-related instrument

Directive 2009/33/EC on the promotion of clean and energy-efficient road vehicles, is a public procurement-related instrument, which is more commonly known as “the Clean Vehicles Directive”. It requires public bodies to consider certain energy and environmental impacts when purchasing road vehicles. The Commission is currently carrying out an Impact Assessment of options for a possible revision of the Directive to better support achieving EU policy objectives on climate change and air pollution and to stimulate the market for clean vehicles and increase competitiveness. As part of the Impact Assessment process, the Commission is carrying out this public consultation.

More details here : http://www.sn-seap.ro/sustainable-transport-public-consultations-public-...

Emite conţinut

Autentificare utilizatori

Comentarii recente

Parteneri